2014年初，浙江杭州某城市商業銀行的儲戶張先生查詢賬戶時發現，自己戶頭上的200余萬元存款竟然只剩幾塊錢。他隨即向銀行方面投訴，報案后，經杭州市西湖區警方查明，該案件共涉及多家商業銀行的42位儲戶，總計9505萬元存款“不翼而飛”。
據警方及銀監部門通報，近期，類似的存款“失蹤”案件在浙江、河南、安徽、湖南等地屢屢發生：2014年10月，上市酒企瀘州老窖在中國農業銀行長沙迎新支行的1.5億元存款失蹤;今年1月10日，瀘州老窖又發布公告稱，在工商銀行河南南陽中州支行等處的3.5億元存款出現“異常”。
據杭州市多位受害儲戶回憶，自己存錢時均曾遇到銀行柜臺人員推銷，承諾可將資金以某種高利息的形式存入。“經調查，這就是犯罪團伙和銀行內部人員勾結，打著高利息旗號騙取存款。”杭州西湖區警方相關負責人說。
據介紹，“存款大盜”專門針對各大銀行存款下手。銀行內部人員被買通后，儲戶在柜臺存錢時，資金被存入后立即被轉到其他賬戶上。目前，案件嫌疑人邱某已被杭州警方抓獲，另一嫌疑人何某也于今年1月4日在出逃期間被上海鐵路警方抓獲。
“存錢回來才發現，拿到的不是存款單而是保險單。”安徽蕪湖市民宋先生說，今年1月6日上午，從北京打工回鄉的他將攢下的5萬元存入郵儲銀行南陵支行某營業部，出具的“存單”卻是中國人壽保險投保單，還標注為“銀行、郵政代理專用”。
“保險或理財銷售人員往往和銀行柜臺人員串通，‘忽悠’銷售產品以分享提成。”安徽一家小額貸款公司信貸負責人透露，有些高息存款其實就是非法集資，即柜員違規將儲戶存款直接轉賬給缺錢的企業，從中賺取“中介費”。
系統缺陷、信息泄露，存款被盜取。“存款丟失還與銀行票證系統缺陷，或存款人信息泄露有關。”廣東勝倫律師事務所律師劉繼承說。
人民檢察院案件信息公開網顯示，1月8日，四川瀘州市人民檢察院對涉嫌騙取瀘州老窖存款的四人批準逮捕。嫌疑人僅通過偽造的銀行票證，就成功從銀行騙取瀘州老窖公司上億元存款。
“存款丟失后，大家最關心的是能否索賠追回。”北京中銀律師事務所律師徐玉平說，現實情況是，“幾乎不可能”。
中國人民銀行關于執行《儲蓄管理條例》的若干規定中明確表示，“國家憲法保護個人合法儲蓄存款的所有權不受侵犯。”工商銀行、農業銀行等目前出具的存單內容中，也對銀行對存款的保管責任有明文規定。但對存款冒領、丟失應如何處理均沒有具體規定。
存款丟失后，獲賠更是艱難，扯皮數年的情況司空見慣。2008年，儲戶張某將900萬元存入工商銀行江蘇揚中支行。存款到期后，卻發現已被銀行營業部主任何衛華轉走，用于償還個人債務。經過6年訴訟后，2014年，二審法院認定銀行無過失。
在湖南、浙江等地發生的存款丟失案件中，儲戶索賠同樣經過多年也沒有說法。一些“丟錢”的上市公司也屢屢與銀行對簿公堂。例如，上市公司酒鬼酒2013年曾宣布在中國農業銀行杭州分行1億元存款被盜。事后盡管嫌疑人被捕、部分失款被追回，仍導致上市公司在當年虧損3668萬元。這意味著大部分損失依然由股東承擔。
所以，面對存款異常丟失的情況，銀行是負有重大責任的，但是由于法律規定的缺失，造成存款丟失后，找不到責任人，同時用戶的利益也受到了損害，希望有關部門能完善相應的法律法規，切實保證用戶的利益。
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